台联“立法院”党团9日上午邀请台湾陆委会副主委童振源专案报告陈水扁“四要一没有”谈话后美国、大陆与台湾的关系，童振源指出，由大陆官方声明及后续反应观察，大陆明显对台采取观望态度，虽有立即针对性，惟实际考量陈水扁任期、该言论发言场合及台湾岛内各政党选举因素而稍有自制及欲冷却处理。

童振源在报告中指出，陈水扁3月4日出席台湾人公共事务会（FAPA）晚宴，提出“四要一没有”主张，即“台湾要独立、台湾要正名、台湾要新宪、台湾要发展；台湾没有左右路线、只有统独问题”，该项谈话立即引发美国与大陆政府关切，对两岸关系及美国、大陆、台湾三方关系产生影响。

报道中提到：

一、大陆方面相关反应

新华网3月5日晚间以“中共中央台办、国务院台办负责人就陈水扁抛出‘台独’分裂主张发表谈话”对陈水扁提出主张进行批判，主要强调陈水扁欲透过“宪改”谋求“台湾法理独立”，未来将密切关注后续发展等。大陆官方除外交部及军方人士在非正式场合下强悍坚持“反独”立场，更以“反分裂国家法”进行威吓外，在“两办”正式定调后，大陆积极展开包括利用“两会”期间官方及委员发言对台进行批判；动员媒体、涉台学者及海外侨团展开舆论攻势，惟整体观察，批判之规模与力度尚未有继续扩大升级趋势。

二、大陆对台后续效应研判

（一）大陆对台原则性回应：在对台策略上可能考量台湾情势，持续操作既有之策略。与台湾去年“终统”事件比较，大陆在美方尚未针对陈水扁谈话提出评论前，立即以“两办负责人”名义发表谈话，进行官方定调，对台批判之立即性有所提升，惟强度上仍旧维持近期一贯之立场与程度，发言层级上与“终统”事件一致，并未较去年批判我“终统”激烈，仅维持一定力度。

（二）大陆考量台湾内部因素将冷却处理：由大陆官方声明及后续反应观察，大陆明显对台采取观望态度，虽有立即针对性，惟实际考量陈水扁任期、该言论发言场合及台湾岛内各政党选举因素而稍有自制及欲冷却处理，现阶段大陆不愿过度介入引发反效果，以关注后续发展为现阶段主要作为。

（三）将积极对台湾“修宪”进行全面防堵：大陆官方近期已多次强调，今年是“反独关键年”，显示大陆高度担忧台湾法律层面与大陆脱钩的实质作为，将全力防范台湾“宪改”议题逐步升高成为两岸关系发展的重大不稳定因素，研判未来大陆方面仍将以压制台湾“修宪”进行法律上界定两岸关系之情形列为当前首务，除将联合台湾内部相关团体阻碍“修宪、正名”等活动，亦将在国际间预划红线处理。

（四）寄希望于台湾人民之“软手”策略：大陆将本案攻诘目标设定为陈水扁个人思维及行为，与台湾政府及人民进行切割，未来研判大陆仍将积极强调其“放利”的柔性作为，透过两岸交流持续拉拢台湾特定团体。此外，大陆自“胡四点”及“反分裂国家法”后，将台湾问题界定为大陆全体人民和台湾人民之共同问题，藉以塑造庞大“反独”民意。

（五）采取“联外制台”策略：大陆近年来已将台海问题由过去之两岸内部问题转而寻求在国际层面的遏制（“公投案”、“终统案”、“修宪案”以及“正名”等），以扩大美方或国际对台之矛盾与压制。大陆在两岸重大议题上已避免直接对台施压，而是操作美方或其他主要国家对台防堵，要求坚持“一个中国”原则，国际基于维持台海现状之战略目标以及自身利益需求，多会采取预防性作为，大陆后续将会以反制台湾“修宪”为目标。

三、政府作为

（一）坚持深化台湾民主，表达政策立场：陆委会除针对大陆官方发言提出正式回应外，更藉反制大陆通过“反分裂国家法”二周年对大陆进行批判。对陈水扁的重要宣示，政府将持续强调两岸政策一致性，及台湾民主深化作为是成为正常化“国家”的努力方向，国际社会应给予充分尊重。对于大陆对台湾“宪改”的相关对应策略，政府将持续关注并妥为因应。

（二）持续透过各种管道积极向国际说明台方立场：美国及国际主要国家一向关切两岸情势，台湾政府将主动针对国际关切议题，包括“宪改”、正名等，透过适当管道持续进行说明，并向国际表达台湾民主发展不应受制于大陆政治及军事压迫，两岸间任何问题应透过协商解决。

（三）持续关注大陆对台统战作为，采取必要之因应：为确保台湾安全、严防大陆非理性作为，政府将持续将大陆对台统战策略因素纳入两岸交流及互动措施之评估，以维护台湾整体利益。